您工作十二年单位始终未缴纳社保，要求单位补缴或投诉的法律依据主要来自《中华人民共和国社会保险法》。《中华人民共和国社会保险法》（2018年修正版）第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。”您工作十二年，与单位存在事实劳动关系，单位未缴纳社保的行为违反了上述法律规定，您有权依据该条款要求单位补缴，社保征收机构也有职责责令单位限期缴纳。
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工作十二年单位始终未缴纳社保，处理过程中可能会遇到以下特殊情况或例外情形，影响问题的处理：1.单位已注销或破产：如果单位在您维权时已经注销或破产，会增加补缴难度。因为此时单位主体不存在，社保征收机构可能难以直接向单位追缴社保费用，您可能需要通过其他途径，如向单位的清算组或相关责任人主张，但实际操作会复杂很多，补缴成功率也可能降低。2.政策调整影响补缴操作：不同地区对于社保补缴的政策可能存在差异，且政策可能会有调整。例如，某些地区对于超过一定年限的社保补缴可能有更严格的限制或特殊的流程要求，这会直接影响您补缴社保的具体操作方式和办理进度。
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针对您工作十二年单位始终未缴纳社保的问题，最直接的解决途径是要求单位补缴社保，或向社保行政部门投诉。在工作十二年单位始终未缴纳社保的情况下，您有权要求单位补缴。1.如果单位同意补缴，双方可协商确定补缴的具体险种、期限和金额，单位需向社保经办机构为您办理补缴手续。2.若单位拒绝补缴，您可以向当地社保行政部门或社会保险费征收机构投诉，由其责令单位限期缴纳或者补足。3.若通过投诉仍无法解决，您还可以申请劳动仲裁，确认劳动关系后要求单位补缴社保。
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工作十二年单位始终未缴纳社保，可能会面临以下法律风险点：1.诉讼时效风险：一般从知道或应当知道权利被侵害之日起，劳动仲裁的时效为一年。例如，您如果在第十二年才意识到单位未缴纳社保并准备维权，可能会面临部分时段社保补缴申请因超过仲裁时效而不被支持的风险，影响您完整的社保权益。2.证据链风险：缺少关键的劳动关系证明可能导致补缴失败。比如，您若没有劳动合同，工资条也丢失，仅能提供同事证言，而同事证言的证明力相对较弱，社保部门或仲裁机构可能因证据不足而无法支持您的补缴请求。

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